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电子招投标系统建设的发展核心点

电子招投标系统建设确实是一项综合性很强的工作,既富有开创性更具有挑战性,能帮助企业解决长期困扰企业的管理流程标准化、过程审批规范化、质量控制动态化、绩效考核网络化和业务操作效率化等一系列技术难题。

电子招投标系统建设的发展核心点

1、电子招投标系统建设项目必须是“一把手”工程

在建设电子招投标的过程中往往会遇到各种各样、千奇百怪的问题。其中感触最深的就是要上下一心,形成建设合力,改变已经习惯的作业方式,重新适应、学习、使用新的操作系统,在这个过程中必然有部分人害怕、不愿意甚至反对改变。这个时候只有高层领导的重视和亲力亲为才能使企业各个层级互相理解、积极参与,才能上行下效使员工对新事物抱有热情和信心,为系统建设打好群众基础。

2、总体规划是前提

信息化建设投入很大,一次性投入大量的资金对企业来说是个沉重的负担。在企业信息化建设过程中,必须要先搭建总体框架,再分步实施。同时还要坚持“统一标准、互联互通”原则,实施一个信息系统要考虑下一个信息系统的应用,留好接口。下一个信息系统的建设也必须基于上一个信息系统的编码原则和技术规范。同时,信息安全无小事,随着市场环境的变化,投标人谋求中标的意愿越来越强烈,甚至不择手段。一些人通过系统安全漏洞和病毒攻击来提前获取非法信息,这对于程序、时间要求都非常严格的招标投标工作来讲,是无法承受的风险,是需要承担法律责任的。因此,在系统规划阶段就需要未雨绸缪、提前预判,早做准备。

3、全员参与是关键。

电子招投标系统建设不只是一个技术问题,更是一个管理问题。它需要公司领导层的高度重视和积极参与,更需要全体员工的集体智慧和通力协作。现在很多单位的信息化系统建设只是信息部门的工作,这样做出来的系统往往也是上下脱节、左右移位,无法真正满足现实需求。因此,应合理调配企业内部资源,让业务人员、管理人员真正参与到信息化系统建设中去,将业务与管理、制度与流程、标准与效率深度融合到系统中来。明确项目目标、组建项目小组、规定决策机构、畅通沟通渠道、避免重复建设,才能确保系统合理合规并满足需求,产生事倍功半的效果。

4、制度支持是基础

任何信息化系统都是建立在自身的制度基础上的,虽然不同单位的招投标系统都不尽相同,但基本要求是一致的。从法律效力上分,招投标制度可以分为四个层次:第一层次是全国人大颁布的《招标投标法》;第二层次是国务院颁布的招标投标行政法规;第三层次是有立法权的地方人大制定的招标投标地方性法规和有关部委制定的规章;第四层次就是各单位自身制定的招标投标管理制度。前三个层次的规定一般都只能遵照执行,难以突破,但第四层次的企业管理制度就能够完全体现出本单位的自身特点和专业优势。完善电子招投标系统需要改变企业原有的管理规则,建立新的面向招投标的业务流程,这些新的规则包括:业务流程规则、系统管理规则、系统维护规则等。没有管理规则与制度的创新,电子招投标系统就不可能很好地运行起来,也不可能充分发挥其应有作用。

5、必要时可以引入专业信息咨询公司

闻道有先后,术业有专攻,不是每个招标代理机构都有自己的专业信息化团队。尤其在招投标信息化系统选型时,要找到一家专业、成熟、合适的建设单位未必是件轻而易举的事情,至少需要从以下五方面加以考量:首先是否有成熟的产品原型。如果有,是不是可以让我们先行试用一段时间,以检测其成熟度;其次是否有成功的应用业绩和失败的案例说明。如果有,是否允许去现场进行调研和演示;再次是否有稳定的项目团队,团队的人员配置是否合理,最好是信息技术、招标业务、法律咨询人员皆有为宜;四是项目建设单位规模和研发投入是否雄厚。一定量的单位规模和研发投入是确保高科技企业可持续发展的源泉。如果没有,说明该单位不具备相应的系统研发和保障能力;最后是该单位是否具有相关的资质证书。综上所述,如果企业没有时间和精力去做以上的工作,可以委托一家专业的信息咨询公司去帮助完成,出具咨询报告、配合系统选型,从而找到真正专业、成熟、合适的系统供应商。

总之,电子招投标系统作为未来招投标行业发展的核心,在提升管理能力、发挥运营效率、打破信息盲区、防止越权办事、开展实时监督、保证市场秩序等方面均能够发挥积极的作用。目前,这项技术就像是一股蓬勃发展的历史洪流,席卷了整个中华大地,我们唯有抓住机遇、逆水行舟,才能摆脱束缚,跟上时代发展的步伐。

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